Promesa de un salario mínimo de 3000 PLN en 2021 - afortunadamente fue una ficción electoral ...

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Dr. Sławomir Dudek - economista jefe de los empleadores de Polonia
Dr. Sławomir Dudek - economista jefe de los empleadores de Polonia

En 2019, la campaña electoral de repente prometió aumentar el salario mínimo a 2600 PLN en 2020, luego 3000 PLN en 2021 y finalmente 4000 PLN. Los economistas están asombrados, aunque no todos. Algunas personas solían pretender que 2 + 2 = 5, pero que 2 + 2 = 9? La aritmética es despiadada. Un salario de 4000 PLN constituiría, incluso según el pronóstico optimista del gobierno, el 65 por ciento. ¡salario promedio en 2023, y en relación con el salario promedio excedería el 70 por ciento! Esto terminaría con las pequeñas y medianas empresas polacas.Promesa de un salario mínimo de 3000 PLN en 2021 - afortunadamente fue una ficción electoral

Tales promesas de los economistas a veces se toman con un grano de sal. Dicen que esta es una ficción tan total que ciertamente no entrará en vigor, entonces, ¿por qué hacerlo? ¿Pero de eso se trata el debate público? ¿Cómo es esta promesa?

Surge la pregunta y el temor es si la promesa volverá de repente. ¿Cuál es la posición oficial del gobierno con respecto a esta promesa? Después de todo, en muchos lugares en los sitios web del gobierno todavía puede buscar diapositivas y gráficos que prometen un salario mínimo de 3000 PLN en 2021. Pregunta abierta: ¿la promesa de 3000 PLN para el salario mínimo todavía está en el juego?

El aumento del salario mínimo en 2020 a 2600 PLN ya era una solución arriesgada para la economía, que se manifestó en una inflación creciente a principios de 2020 a casi el 5 por ciento. a / a. De todos modos, en Polonia la inflación es actualmente la más alta de toda la Unión Europea. El brote de COVID-19 ha aliviado las consecuencias negativas de un salario mínimo, pero el problema estructural aún existe. A la luz de los datos actuales, el salario mínimo de 2600 PLN se ha convertido en una limitación mayor para las empresas de lo que pensábamos originalmente.

El gobierno, asumiendo el salario mínimo para 2020, asumió un aumento en el salario promedio en la economía nacional en más del 6 por ciento. a / a, al nivel de aproximadamente 5,2 mil PLN. Según los supuestos, el salario mínimo debía ser casi la mitad del salario promedio (49,7%). Sin embargo, en el caso de la relación con el salario medio, ya sería alrededor del 55-57 por ciento.

Asumimos eso antes de la crisis. La crisis revirtió todos los pronósticos y suposiciones. Los economistas ahora predicen que el crecimiento salarial en la economía será significativamente menor. El pronóstico promedio para los aumentos salariales nominales ahora es de alrededor del 3-3,6 por ciento. a / a, e incluso es posible una disminución o estabilización del salario promedio este año en relación con 2019. Con tales pronósticos, el salario promedio en 2020 será de aproximadamente 4,9-5,1 mil. zł. ¡Entonces la relación del salario mínimo con el promedio estaría en el nivel de 51-53 por ciento! En el caso de la relación con la mediana, ya puede ser del 58-60 por ciento. Esto significa un nivel muy alto de salario mínimo en comparación con muchos países de la OCDE ahora. Debemos tener en cuenta que las micro y pequeñas empresas fueron las más afectadas en la crisis. Para estas empresas, el nivel de salario mínimo es una limitación seria en la adaptación flexible a la crisis. Muchas empresas tuvieron que optar por despidos debido a esto. El aumento adicional del salario mínimo profundizará los despidos en el mercado laboral.

También vale la pena decir que para el salario mínimo de acuerdo con los datos de EUROSTAT puede comprar una canasta de bienes realmente decente, de acuerdo con la paridad del poder adquisitivo, en comparación con otros países de la Unión Europea. El salario mínimo en Polonia en 2020, convertido a la moneda única antes de la crisis, era de unos 600 euros al mes. En comparación con Europa occidental, esto no es mucho a primera vista. Los más cercanos a nosotros son Grecia y Portugal: nuestro salario mínimo es de aproximadamente el 80 por ciento. nivel en estos países. Pero en comparación con Alemania o Francia, es solo menos del 40 por ciento, mientras que con Luxemburgo es solo del 30 por ciento.La promesa de salario mínimo de 3000 PLN en 2021

Sin embargo, la situación es completamente diferente cuando consideramos el poder adquisitivo real de los salarios (teniendo en cuenta el nivel de precios en un país determinado). En este enfoque, el salario mínimo en Polonia ya ha excedido las 1000 unidades PPS (es una moneda artificial utilizada para los cálculos teniendo en cuenta la paridad del poder adquisitivo). Estamos en los diez primeros países de la UE con el salario mínimo más alto. Además, muchos países no tienen un salario mínimo en absoluto. Como resultado, la diferencia no es tan grande en comparación con los países más desarrollados. Por ejemplo, en este enfoque, el valor del salario mínimo en Polonia es más alto que en Portugal y Grecia, y en relación con el nivel en España alcanza el 93 por ciento. Incluso en el contexto de los países más ricos de la UE, no lo estamos haciendo tan mal: es 62% nivel en Luxemburgo, casi el 70 por ciento Alemania o 82 por ciento Irlanda. Si quisiéramos aumentar el salario mínimo a 4000 PLN, entonces, de acuerdo con la paridad del poder adquisitivo (con otros factores sin cambios), el salario mínimo en Polonia superaría a Alemania, muestra lo absurdo de esta promesa, porque nuestra economía, nuestras empresas no están preparadas para ello. Todos queremos lograr este objetivo. El salario mínimo polaco puede ser igual al alemán, pero solo cuando nuestras economías están en un nivel similar de desarrollo económico, y esto, desafortunadamente, no sucederá en 2-3 años.

El algoritmo para calcular el salario mínimo por completo no tiene en cuenta la situación de crisis que ha afectado al mercado laboral polaco y a toda la economía. Desafortunadamente, a pesar del hecho de que el salario mínimo en 2020 en relación con el salario anual promedio excederá significativamente el 50 por ciento, y la relación con la mediana puede acercarse al 60 por ciento. Es la Ley que prevé un aumento adicional del salario mínimo mediante un aumento proyectado de la inflación en 2021 y 2/3 del crecimiento del PIB real en 2021.

En primer lugar, el algoritmo es ciego a la situación de que en 2020 tendremos una profunda recesión, y el crecimiento en 2021 es el efecto del repunte, no la buena situación de las empresas.

En segundo lugar, si agregamos los 2/3 del PIB al aumento de los salarios, decide verificar si el salario mínimo en 2020 superó el 50%, pero los salarios en el primer trimestre de este año, lo cual es un absurdo sistémico. El pago en Q4 siempre es estacionalmente más alto que en Q13 y QXNUMX, también es más alto que el pago anual promedio, incluso en un XNUMX%. En algunos años. Esto se debe al hecho de que en QXNUMX, XNUMX y muchos otros suplementos de pago se pagan, que están incluidos en el pago. Esto significa que siempre tenemos un denominador artificialmente alto de esta relación.

Y ahora tenemos una crisis, el salario en todo el año será de 4,9-5,1 mil. PLN, y contamos con la relación con el pago previo a la crisis inflado estacionalmente (ahora es de 5,3 mil PLN). Lo cual es además absurdo, el pago del primer trimestre es aún mayor que el pronóstico del presupuesto original (5,2 mil PLN). La relación del salario mínimo con la del Q50 ahora no supera el 50 por ciento. pero al final del año, no hay duda de que excederá el 53 por ciento, incluso puede llegar al XNUMX por ciento.

¿Cuál puede ser el salario mínimo de acuerdo con el algoritmo legal? Todavía no lo sabemos, porque el gobierno no ha presentado pronósticos para 2021. Los pronósticos del mercado suponen que el crecimiento de la inflación en 2021 ascenderá a aproximadamente un 2 por ciento. a / a, y crecimiento del PIB en torno al 4% a / a. El índice de verificación será 1, ya que el desempeño de la inflación en 2019 estuvo en línea con el pronóstico del gobierno de la Ley de Presupuesto. En el caso de tales pronósticos, la indexación de la inflación debería ascender a aproximadamente 50 PLN, y el componente relacionado con el PIB da un aumento de aproximadamente 70 PLN. En total, el salario mínimo aumentaría en 120 PLN. Esto da un aumento del 4,7% en el salario mínimo. a / a mientras que el aumento salarial promedio en la economía nacional según las previsiones de los economistas es del 3,8 por ciento. y / y, y los pronósticos cautelosos suponen incluso solo el 2 por ciento. a / a en 2021. Entonces habrá un aumento adicional en la relación del salario mínimo al salario promedio y la mediana. En relación con el promedio del 52-54 por ciento, y en relación con la mediana del 58-61 por ciento. Con una incertidumbre tan alta, el riesgo de la segunda ola de la epidemia, la situación muy difícil de las empresas, en particular las micro y pequeñas empresas, el aumento del salario mínimo en 2020 de acuerdo con Con el algoritmo legal puede conducir a despidos y un aumento del desempleo.

Este mecanismo necesita reformas independientemente de la crisis. En la regla de gastos, el gobierno agregó una cláusula de salida relacionada con el estado de la epidemia. Necesitamos una cláusula de salida para el salario mínimo.

En 2021, el salario mínimo debe mantenerse al nivel de 2020, es decir, al nivel de 2600 PLN. Incluso si el salario mínimo se congela, su relación con el salario promedio se mantendrá en un nivel cercano al 50%, e incluso en un escenario extremo superará el 51%. En relación con el salario medio, esta proporción ascenderá a 56-58%.

Es necesario un diálogo confiable y profundo de los partidos sociales sobre el tema del desarrollo del salario mínimo durante la crisis. Es necesario tener en cuenta la mala situación actual de las micro y pequeñas empresas, especialmente en los pueblos pequeños donde dominan estas empresas. El algoritmo para calcular el salario mínimo también necesita ser cambiado. Las metas que se establecieron se lograron, el mecanismo necesita ser ajustado.

Dr. Sławomir Dudek, economista jefe de empleadores de Polonia